尊 敬 的 终 审 法 院 首 席 法 官 、 律 政 司 司 长 、 香 港 大 律 师 公 会 主 席 、 司 法 机 构 各 位 成 员 、 各 位 嘉 宾 ：

欢 迎 各 位 出 席 香 港 法 律 年 度 开 啓 典 礼 。

法 律 年 度 开 啓 典 礼 的 传 统 ， 自 二 十 世 纪 初 开 始 ， 历 史 悠 久 。 每 年 举 行 一 次 ， 是 一 项 意 义 深 远 的 盛 事 ， 让 所 有 法 官 、 司 法 人 员 、 律 政 专 员 、 法 律 执 业 者 及 其 他 嘉 宾 聚 首 一 堂 ， 回 顾 过 去 一 年 的 发 展 、 展 望 即 将 面 对 的 各 种 令 人 兴 奋 的 挑 战 ， 并 为 法 律 业 界 在 来 年 及 将 来 的 发 展 定 下 方 向 。

法 律 专 业 的 增 长

香 港 律 师

让 我 首 先 向 各 位 提 供 一 些 有 关 律 师 行 业 增 长 的 数 据 。 相 比 于 2010 年 12 月 底 ， 执 业 律 师 的 数 目 由 6,782 上 升 至 7,101 ， 升 幅 4.7% ， 而 香 港 律 师 行 的 数 目 ， 则 由 764 上 升 至 782 ， 升 幅 2.4% 。 此 上 升 幅 度 略 高 于 2001 至 2010 年 律 师 及 律 师 行 的 每 年 平 均 增 幅 （ 分 别 为 3.3% 及 2.2% ） 。

从 此 可 见 ， 本 地 法 律 行 业 一 直 在 稳 步 发 展 。

外 地 律 师 及 其 本 地 化

外 地 律 师 的 数 目 ， 很 大 程 度 受 到 市 场 需 求 的 影 响 。 现 时 ， 香 港 共 有 1,317 名 注 册 外 地 律 师 ， 而 注 册 外 地 律 师 的 数 目 在 2001 至 2010 年 的 每 年 平 均 升 幅 约 为 6% 。

另 一 方 面 ， 我 们 留 意 到 有 很 多 外 地 律 师 选 择 通 过 海 外 律 师 资 格 考 试 获 得 香 港 律 师 资 格 ， 参 加 考 试 的 人 数 由 2006 年 的 69 名 升 至 2011 年 破 纪 录 的 257 名 。 这 现 象 反 映 香 港 对 法 律 人 才 的 吸 引 力 ， 显 示 我 们 拥 有 一 个 友 善 及 高 效 的 机 制 ， 让 那 些 准 备 并 愿 意 在 香 港 服 务 的 外 地 律 师 ， 有 机 会 成 为 香 港 律 师 。 能 吸 引 世 界 各 地 的 法 律 人 才 在 香 港 服 务 ， 必 定 可 以 提 升 我 们 的 法 律 专 才 ， 并 可 扩 展 向 跨 国 业 务 客 户 提 供 的 服 务 ， 令 香 港 的 法 律 专 业 有 所 裨 益 。

回 顾 过 去 一 年 律 师 行 业 的 发 展

2011 年 充 满 挑 战 。 除 了 有 很 多 令 人 兴 奋 的 法 律 改 革 于 年 内 出 台 ， 法 律 界 也 积 极 参 与 讨 论 各 种 颇 有 争 议 性 的 法 律 议 题 。

但 可 惜 的 是 另 外 有 一 些 发 展 令 我 们 感 到 失 望 。 我 们 在 年 初 以 为 ， 自 2006 年 开 始 争 取 容 许 律 师 以 有 限 责 任 合 伙 的 经 营 模 式 ， 以 及 自 2002 年 开 始 游 说 赋 予 律 师 的 较 高 级 法 院 出 庭 发 言 权 ， 可 以 在 年 内 实 行 。

然 而 ， 却 是 事 与 愿 违 。 我 希 望 在 下 一 年 ， 无 论 是 谁 在 此 发 表 演 辞 ， 当 提 及 以 上 事 项 时 ， 都 无 须 将 其 归 纳 为 尚 未 解 决 的 事 项 。

展 望 未 来

为 法 律 专 业 营 造 可 持 续 的 未 来

随 着 法 律 专 业 稳 步 增 长 ， 我 们 每 年 均 有 450 名 新 精 英 加 入 ， 预 计 在 三 年 内 本 地 律 师 人 数 可 突 破 10,000 人 。 我 们 作 为 较 有 经 验 的 同 业 ， 实 在 有 责 任 确 保 法 律 专 业 可 以 有 一 个 可 持 续 增 长 的 未 来 。

要 维 持 香 港 作 为 主 要 国 际 金 融 中 心 的 地 位 ， 我 们 必 须 拥 有 顶 尖 的 优 质 专 业 服 务 ， 以 满 足 跨 国 企 业 客 户 更 高 的 要 求 。 香 港 拥 有 充 足 的 法 律 专 才 让 本 地 的 法 律 服 务 行 业 维 持 在 最 高 水 平 。 不 过 ， 我 们 需 要 有 一 个 现 代 化 的 法 律 体 系 ， 才 可 以 让 法 律 专 才 不 断 发 展 。 我 们 期 待 在 未 来 六 个 月 之 内 可 以 落 实 律 师 以 更 合 理 、 实 用 及 现 代 化 的 有 限 责 任 合 伙 形 式 经 营 的 建 议 ， 让 本 地 的 法 律 服 务 行 业 得 以 与 外 地 的 同 业 竞 争 。

我 们 除 了 需 要 一 个 完 善 以 及 具 竞 争 力 的 架 构 运 作 ， 亦 需 要 为 本 地 法 律 专 业 的 多 元 才 能 ， 寻 找 在 不 同 业 务 范 畴 发 展 的 机 会 。 期 待 以 久 ， 让 律 师 可 以 在 高 等 法 院 和 终 审 法 院 席 前 享 有 较 高 级 法 院 出 庭 发 言 权 的 建 议 ， 将 可 以 增 加 公 众 人 士 对 出 庭 代 讼 人 的 选 择 ， 亦 可 以 提 供 极 好 的 机 会 ， 让 有 合 适 条 件 的 执 业 者 扩 阔 其 法 律 业 务 范 围 。 我 们 期 待 此 计 划 的 最 终 落 实 。

除 了 扩 阔 本 地 法 律 服 务 范 围 ， 扩 展 本 地 的 法 律 服 务 市 场 ， 亦 是 维 持 本 地 法 律 行 业 持 续 发 展 的 另 一 个 重 要 因 素 。 《 更 紧 密 经 贸 安 排 补 充 协 议 八 》 给 予 香 港 和 内 地 律 师 更 深 入 的 合 作 机 会 。 无 疑 ， 律 师 将 会 积 极 探 讨 和 充 分 利 用 这 些 新 的 开 放 措 施 所 带 来 的 机 遇 ， 并 在 未 来 好 好 把 握 在 前 海 发 展 有 创 意 的 经 营 方 式 的 机 会 。

律 师 提 供 的 公 益 服 务 ， 不 应 取 代 为 推 广 公 义 而 作 出 的 拨 款

「 公 益 服 务 」 这 词 语 近 年 变 得 流 行 ， 不 过 ， 事 实 上 律 师 一 直 以 来 都 在 默 默 地 进 行 公 益 工 作 ， 服 务 社 会 ， 作 出 无 私 贡 献 。 除 了 服 务 自 己 的 客 户 ， 律 师 会 很 多 会 员 都 会 把 自 己 的 专 长 应 用 于 有 意 义 的 社 区 公 益 活 动 中 。 最 近 法 律 周 的 电 视 节 目 （ 律 师 会 每 年 举 办 法 律 周 ， 至 今 已 举 办 了 二 十 年 ） 正 好 显 示 我 们 的 会 员 在 促 进 市 民 的 法 律 知 识 和 增 进 市 民 的 法 律 权 益 认 知 的 工 作 上 ， 一 直 不 遗 余 力 。

最 近 在 2011 年 的 公 益 服 务 和 社 区 工 作 颁 奖 典 礼 中 ， 我 十 分 高 兴 见 到 有 超 过 七 十 名 接 受 嘉 许 的 律 师 ， 其 中 更 有 人 曾 完 成 超 过 一 百 小 时 的 公 益 服 务 和 社 区 工 作 ！

由 此 可 见 ， 参 与 社 会 工 作 及 公 益 服 务 ， 已 渐 渐 成 为 律 师 专 业 工 作 的 一 部 分 。 有 愈 来 愈 多 的 律 师 行 与 非 政 府 组 织 建 立 持 久 的 合 作 关 系 ， 并 在 公 司 政 策 上 提 供 便 利 ， 容 许 员 工 休 假 ， 以 参 与 公 益 活 动 。

毫 无 疑 问 ， 律 师 全 力 支 持 把 自 己 的 能 力 贡 献 社 会 。 我 们 将 一 如 既 往 ， 以 不 同 方 式 继 续 我 们 的 公 益 工 作 及 社 区 服 务 。 不 过 ， 公 益 服 务 不 可 以 亦 不 应 被 利 用 作 为 免 除 及 取 代 政 府 拨 款 提 供 适 当 的 法 律 服 务 以 彰 显 公 义 的 责 任 。 律 师 应 像 其 他 人 一 样 以 合 理 的 报 酬 受 聘 于 公 共 法 律 援 助 计 划 ， 提 供 专 业 服 务 ， 这 是 合 情 合 理 的 事 。

提 供 适 当 的 人 手 和 设 施 资 源 ， 以 加 强 司 法 服 务

当 局 在 五 月 开 始 ， 增 拨 更 多 资 源 ， 放 宽 法 律 援 助 申 请 的 限 额 。 当 局 亦 建 议 修 订 刑 事 法 律 援 助 费 用 架 构 。 纵 使 其 进 展 和 有 关 费 用 的 建 议 仍 然 未 能 令 人 满 意 ， 这 些 建 议 都 是 朝 着 正 确 的 方 向 迈 进 。

司 法 机 构 在 2011-12 年 度 ， 要 求 获 拨 予 11 亿 元 的 适 度 开 支 。 根 据 司 法 机 构 刊 登 的 资 料 ， 各 级 法 院 （ 除 了 审 裁 处 及 死 因 裁 判 法 庭 ） 共 有 400,000 宗 案 件 。 刑 事 及 民 事 案 件 的 平 均 聆 讯 时 间 在 2010 年 上 升 了 8% 。 在 2010 年 ， 原 讼 法 庭 的 民 事 案 件 由 申 请 至 排 期 的 平 均 等 候 时 间 为 215 天 ， 而 刑 事 案 件 由 呈 交 起 诉 书 至 开 审 的 平 均 等 候 时 间 则 为 166 天 。

现 在 法 院 约 有 176 名 法 官 和 裁 判 官 。 长 时 间 等 候 聆 讯 所 导 致 的 延 误 ， 实 在 不 理 想 ， 增 加 法 官 数 目 ， 希 望 可 解 决 这 一 问 题 。 法 官 人 选 可 来 自 在 不 同 执 业 范 畴 有 广 泛 经 验 的 律 师 。 只 要 司 法 机 构 有 足 够 资 源 扩 充 人 手 和 设 施 ， 要 吸 引 合 适 的 人 选 加 入 常 设 的 司 法 机 构 队 伍 ， 或 以 短 暂 方 式 委 任 暂 委 法 官 ， 以 应 付 不 断 增 加 的 案 件 及 缩 短 过 长 的 等 候 时 间 ， 应 是 可 行 。

有 见 于 司 法 机 构 推 动 另 类 解 决 纠 纷 方 式 （ 特 别 是 调 解 ） ， 律 师 一 直 在 相 关 技 术 上 充 实 自 己 ， 以 面 对 不 断 改 变 的 种 种 要 求 。 现 时 律 师 会 的 认 可 调 解 员 名 册 上 有 超 过 240 名 认 可 调 解 员 。 不 过 ， 以 合 理 费 用 寻 找 一 个 适 合 调 解 之 用 的 场 地 仍 然 困 难 ， 这 是 目 前 让 调 解 成 为 一 个 适 合 用 家 使 用 的 解 决 纠 纷 方 式 的 障 碍 。 长 远 来 说 ， 当 局 应 增 拨 更 多 资 源 ， 确 保 有 足 够 优 质 而 适 合 作 调 解 之 用 的 场 地 ， 这 些 场 地 需 要 市 民 大 众 负 担 得 起 ， 而 且 位 置 方 便 适 中 。 以 我 们 的 愚 见 ， 若 当 局 可 以 在 法 院 大 楼 、 区 议 会 办 事 处 及 政 府 大 楼 加 建 合 适 的 调 解 设 施 ， 例 如 会 面 房 间 等 ； 以 方 便 市 民 使 用 。

总 结

有 机 会 在 此 与 世 界 各 地 法 律 界 的 领 袖 ， 分 享 我 们 所 达 致 的 成 就 以 及 关 心 的 问 题 ， 并 就 法 律 界 如 何 在 一 个 复 杂 的 全 球 市 场 下 持 续 蓬 勃 发 展 的 愿 景 交 换 意 见 ， 我 深 感 高 兴 ， 也 十 分 荣 幸 。 我 期 望 今 后 可 以 继 续 向 各 位 同 业 求 教 ， 作 更 深 刻 的 交 流 。 我 们 相 信 律 师 兴 则 法 治 兴 ， 法 治 兴 则 国 家 兴 。 最 后 ， 藉 此 机 会 祝 愿 各 位 在 2012 年 诸 事 顺 遂 ！

多 谢 各 位 。

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